In Nederland is er onlangs een wijziging geweest in de wet rondom gokken. Een nieuwe Wet Kansspelen op Afstand is ingegaan en de Kansspelautoriteit krijgt nieuwe taken en verantwoordelijkheden. Maar niet alleen in Nederland zijn er wat dingen veranderd als het gaat om het gokbeleid. We bespreken hier de nieuwste wijzigingen van de gok wetgeving in het buitenland, binnen en buiten Europa.
Hoe werkt het gokbeleid bijvoorbeeld in de Verenigde Staten, Canada en China? Wij vertellen je meer over licenties, vergunningen en wetgeving van gokken. Daarbij richten we ons met name op landen buiten Nederland, maar we slaan Nederland zeker niet over.
Licenties voor (online) gokken
Vergunning of licenties voor online gokken zijn niet nieuw. Ze worden alleen niet in ieder land uitgegeven. De afgelopen jaren gingen de meeste kansspelaanbieders naar Malta voor hun vergunning. Dit is omdat op Malta er een goede en betrouwbare regeling is voor vergunningen voor online gokken. Je kunt dan ook legale aanbieders met een vergunning van de Malta Gaming Authority (MGA) over het algemeen goed vertrouwen.
Deze aanbieders zitten wereldwijd, onder andere omdat het in eigen landen vaak niet zo netjes of eerlijk geregeld wordt als op Malta. Dit geldt voor nu ook voor veel Nederlandse aanbieders, maar met de wetswijziging komt daar verandering in.
Een andere bekende naam waar vergunningen worden aangevraagd is de UK Gambling Commission. Zij zitten in het Verenigd Koninkrijk, een plek waar veel aanbieders van kansspelen ook gevestigd zijn. Logischerwijs vragen zij een licentie aan in eigen land.
Er zijn verschillende licenties en vergunningen en ieder land heeft een eigen wetgeving die hierbij in acht genomen wordt of genomen moet worden. In Nederland verandert daar op zeer korte termijn het een en ander aan. Zo worden licenties voor online gokken nu ook in eigen land een mogelijkheid.
Gokbeleid in verschillende landen
Elk land heeft zijn eigen regelgeving wat betreft (online) gokken. Ben je benieuwd naar de wetten zijn in het buitenland? Bekijk het hier hieronder!
Nederland
Vanaf 1 oktober 2021 is de Nederlandse markt gelegaliseerd. De nieuwe wetgeving volgde eigenlijk het voorbeeld van België op en legt de focus op het voorkomen van gokverslavingen. Een aantal online casino’s hebben hun deuren eindelijk mogen openen.
Door de Nederlandse markt te reguleren en een register voor verslaafden op te zetten, is het idee dat er meer toezicht is op het gokken online. Zo kunnen de spelers beschermd worden tegen zichzelf en tegen illegale praktijken, maar kunnen ook kansspelaanbieders legaal opereren op de Nederlandse markt.
Duitsland
Ook in Duitsland is er niet al te lang geleden een omslag geweest. Nieuwe regels werden in 2020 aangekondigd en zijn per juli 2021 van kracht gegaan. Vanaf dat moment zijn er online casino’s in Duitsland geopend. Tot dat moment mochten er alleen een aantal staatsbedrijven legaal hun casino runnen.
Ieder kansspel in Duitsland heeft te maken met belasting, maar het percentage van de belasting op winst uit een kansspel is afhankelijk van het spel. Voor online kansspelaanbieders is sinds juli 2021 met een vergunning het aanbieden van kansspelen legaal geworden. Daarvoor was het enkel gedoogd voor buitenlandse partijen.
België
België was er nog iets eerder bij met hun nieuwe beleid rondom kansspelen. Net als in Nederland, lag de nadruk van die wijziging op het voorkomen van gokverslavingen door het reguleren. Waar dat in Nederland via een register voor gokverslaafden gaat, zijn er in België allerlei limieten ingesteld.
Zo is er een maximale storting per week voor spelers en een maximale bonusuitkering voor aanbieders. Inmiddels is casino bonussen aanbieden volledig illegaal. Ook mag er in België niet meer met krediet gegokt worden. Minderjarigen mogen op geen enkele manier meer gokken in België, ook niet op gokkasten in cafés.
Engeland
In Engeland is er niet zo’n upgrade in de lokale wetgeving geweest als in België, Duitsland en Nederland. Ze hanteren al langer wetgeving rond kansspelen, in tegenstelling tot onveranderde wetten uit de vorige eeuw die we in Nederland en België hadden. In 2014 is er een update geweest die zich richtte op de online gokmarkt.
De verantwoordelijkheden om regels te handhaven en licenties uit te delen in Engeland liggen volledig bij de centrale autoriteit die we al eerder noemden: de UK Gambling Authority. In Nederland is er een vergelijkbare autoriteit die de Kansspelautoriteit genoemd wordt.
Zweden
Het gokbeleid in Zweden is ook onlangs op de schop gegaan. Gokken was wel legaal, zolang een aanbieder een vergunning had. En er was een enkele staatspartij met zo’n vergunning. De verandering in de wetgeving voor kansspelen in Zweden richt zich wel met name op het reguleren van online casino’s. Deze kunnen vergunningen aanvragen en krijgen. Daar kun je als 18-jarige in Zweden terecht.
Maar, bij landbased casino’s mag je met de nieuwe wetgeving kansspelen in Zweden nu pas weer naar binnen als je 20 bent. Het is dus in ieder geval gunstig voor de aanbieders van online kansspelen in Zweden. De landbased casino’s blijven beperkt tot staatsbedrijven.
Frankrijk
Veel kansspelen vinden hun oorsprong in Frankrijk en de algehele gokcultuur stamt daar ook gedeeltelijk van af. Gokken is dan ook legaal in Frankrijk, maar is wel streng gereguleerd. Met de komst van online casino’s, is er in 2010 een nieuwe wet ingetreden. Deze maken enkel poker en gokken op sportwedstrijden via online kanalen legaal.
Casino’s zijn, evenals in eerder besproken landen, enkel overheidsbedrijven. In Frankrijk zijn er meerdere partijen die gelden als toezichthouders voor het gokken, zowel online als offline. Het online casino’s bezoeken met een buitenlandse licentie wordt hiermee ook beperkt voor de Fransen.
Spanje
Gokken is in Spanje al decennialang legaal, maar sinds een wetswijziging in 2011 wordt hier op nationaal niveau toezicht op gehouden. Daarvoor waren alle autonome regio’s in Spanje, maar liefst 17, individueel verantwoordelijk voor dit toezicht. Dat is natuurlijk onhoudbaar wanneer er online gegokt wordt.
Een aanbieder moet een algemene licentie verkrijgen, maar daarnaast ook een licentie die zich specifiek richt op het spel dat de aanbieder wil aanbieden. Die algemene aanvraag kan maar in een beperkte periode worden ingediend, en zonder algemene licentie, kun je als aanbieder niet voor de tweede licentie in aanmerking komen. Die kunnen wel continu worden aangevraagd.
Noorwegen
Hoewel gokken in Noorwegen behoorlijk populair is ten opzichte van de rest van Europa, lijkt de wetgeving hier niet in mee te gaan. Er zijn twee aanbieders van kansspelen in Noorwegen. Dit zijn ook weer staatsbedrijven. Eén daarvan biedt online kansspelen aan, met beperkingen op goktijden en inzet.
Gokken met creditcards is verboden, ook als je als Noorse naar het buitenland trekt, waar dit niet illegaal is. Er is dus strenge regulering van de gokmarkt in Noorwegen, maar het is niet verboden. Er is ook in Noorwegen een autoriteit die toezicht houdt op de gokindustrie in Noorwegen.
Malta
Veel vergunningen voor online gokken worden aangevraagd in Malta, omdat de wetgeving daar al jarenlang goed geregeld is. Er waren vier categorieën waar legale aanbieders een vergunning in konden aanvragen. Zo’n vergunning is dan vijf jaar geldig, mits deze wordt toegekend natuurlijk.
Er was bijvoorbeeld een specifieke categorie voor aanbieders online, maar ook voor legale aanbieders van sportweddenschappen. Inmiddels is dit iets anders ingericht en zijn er vergunningen voor B2B of B2C aanbieders. Dat staat voor business-to-business en business-to-consumer. Deze verandering is gekomen met de ingang van de naamsverandering van de autoriteit naar Malta Gaming Authority (MGA).
Verenigde Staten
De Verenigde Staten van Amerika zijn samen één land. Het is dan ook niet gek dat de wetgeving kansspelen in Amerika wat ingewikkelder ligt dan in kleinere Europese landen. Er zit ook verschil in het gokbeleid per staat in de Verenigde Staten.
De minimumleeftijd verschilt bijvoorbeeld afhankelijk van in welke staat je bent. Rondom online gokken is nog meer onduidelijkheid. Het is illegaal om te gokken via het internet als je dit aanbiedt buiten de landsgrenzen, maar over binnenlands online gokken wordt weinig gezegd. Ook hier zijn er wel weer een aantal staten die online gokken legaal hebben gemaakt.
Canada
Ook in Canada is weinig nationale duidelijkheid rondom het gokbeleid. Het online gokken is bijvoorbeeld in Canada geheel legaal. Maar landbased casino’s zijn er relatief weinig. Zeker in verhouding tot de oppervlakte van het land. Net als de Verenigde Staten, heeft Canada verschillende regio’s.
Die regio’s mogen tot op zekere hoogte ook hun eigen gokbeleid bepalen, waardoor hier ook weer verschillen in ontstaan. Echter ligt het minder ingewikkeld en ver uiteen dan in de Verenigde Staten. En deze regels slaan met name op de casino’s. Online gokken is legaal voor Canadezen, mits dit bij een legale aanbieder met een vergunning is.
China
Over China valt weinig te vertellen rondom het gokbeleid. Gokken in China is simpelweg verboden. Online casino’s mogen niet bestaan. Buitenlandse online casino’s worden in het land geblokkeerd, of de betalingsmogelijkheden worden geblokkeerd, zodat er niet online te gokken valt. Landbased casino’s zijn er niet, althans niet legaal.
Wel kun je naar Macau of Hong Kong, omdat deze gebieden onder het bewind van Groot-Brittannië en Portugal vallen, waardoor de Chinese wetgeving rondom kansspelen niet opgaat. In Macau zijn 38 casino’s en in Hong Kong kun je voornamelijk wedden op sportwedstrijden.
Veelgestelde vragen over de gok wetgeving in het buitenland
Waarom zijn er zo veel wetswijzigingen in Europa?
Goed voorbeeld doet volgen. En veel wetten stammen nog ver uit de vorige eeuw, waar er nog geen sprake was van online casino’s. Daar moet nu wel naar gekeken worden.
Wat betekent het als je opgenomen wordt in CRUKS?
Dit betekent dat je niet meer terecht kunt in Nederlandse (online) casino’s, online en offline. Voor in ieder geval een half jaar. Ook als je opname weer vervalt, zal er een gesprek met je aangegaan worden voordat je weer een casino kunt bezoeken.
Wat is het register voor gokverslaafden in Nederland?
Dit register heet CRUKS, dat staat voor Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Je kunt je vrijwillig laten opnemen, maar een casino, al dan niet online, kan dit ook van je vragen als je gokgedrag problematisch blijkt.
Hoe wordt gokbeleid gehandhaafd?
In de meeste landen is er een organisatie of bedrijf die aangesteld is als autoriteit rondom kansspelen. Zij houden de casino’s in de gaten om te controleren of de wetten en regels gevolgd worden.
Kan ik legaal online gokken als ik op vakantie ben?
Dat hangt er dus vanaf waar je precies bent. In China zou je dit ook als Nederlander niet kunnen doen. In België is de regelgeving zo dat dit wel zou kunnen.
Is (online) gokken nog wel leuk met al deze regels?
Als we de Nederlandse nieuwe wet bekijken, is deze niet bedacht om het gokken minder leuk te maken, enkel om het minder problematisch te maken. Uiteindelijk maakt dit het algemene gokken dus leuker.
Vind hier meer info!
